韩长赋:农业布局调解不料味着抓紧粮食消费

韩长赋:农业布局调解不料味着抓紧粮食消费

财产兴,墟落兴。日前召开的天下农业事情集会提出,实行墟落复兴战略给农业乡村经济开展带来严重战略机会,把鼎力开展乡村消费力放在首位,牢牢围绕财产兴隆下工夫,为完成墟落昌盛、农人富饶提供物质条件,并在财产开展历程中促进其他方面开展,完成经济、政治、文明、社会、生态等各方面的片面复兴。新的一年,怎样在财产兴隆上迈出新步调?农业转型晋级的质量导向、绿色导向、市场导向应怎样掌握?对此,本报记者专访了农业部部长韩长赋。

  对峙质量第一,推进质量兴农

  记者:为什么要鼎力推进质量兴农?农业部分将从哪些方面进步农业开展质量?

  韩长赋:以后,农业质量开展不敷次要体现在3个方面。其一,农产品种类丰厚,但多而不优。现在,我国农产品种类完全、花样单一,时不分四序、供给不停,地不分南北、想买就有,但同质化严峻,分平分级少,短少本性化产品。其二,农业品牌浩繁,但杂而不亮。并且我国农产品大品牌未几,有市场影响力的更少。其三,农业体量大,但财产大而不强。别的,我国粮肉蛋果菜茶鱼产量都居天下首位,但国际竞争力与农业大国位置还不成比例的。

  这些题目标明,进步农业开展质量是燃眉之急[rán méi zhī jí]。ag旗舰厅必需对峙质量第一,对峙抓财产必需抓质量,抓质量必需树品牌,坚持不懈[jiān chí bú xiè]推进质量兴农、品牌强农,进步农业绿色化、优质化、特征化、品牌化程度。

  推进农业尺度化,把优质产出来。优质宁静的农产品,抓手是按标消费。要加速尺度制修订,2018年制修订农药残留尺度1000项、兽药残留尺度100项、其他行业尺度近200项。鼎力宣传农兽药、饲料添加剂、抗生素利用标准,严厉落实距离期休药期划定,让农人一看就懂。

  增强执法羁系,把宁静管出来。我国农业消费主体多、链条长,农产品格量宁静羁系必需围绕单薄关键、重点范畴,出重拳、求打破。严厉投入品利用羁系,推进农药追溯系统建立,高毒农药已克制利用39种,2年内再克制利用2种,剩余10种以后5年内要渐渐克制利用。加速农产品格量宁静追溯系统建立,创建农业消费信誉档案,将新型谋划主体所有归入羁系名录。深化国度农产品格量宁静县创立,往年再创立200个,勉励有条件的地方以省为单元整建制创立。

  实行品牌提拔举动,把品牌树起来。客岁ag旗舰厅展开了农业品牌推进年运动,推出了一批地区公用品牌与产品品牌,各方面回声很好。往年要展开中国农业品牌提拔举动,将品牌建立与“三区三园”建立、绿色餐饮等产品认证严密联合,再挑选推介一批叫得响的农业品牌。要强化品牌质量管控,创建品牌目次制度,实验静态办理,确保品牌“含金量”。

  强化古代要素集成运用,让财产强起来。我国农业质量不高、大而不强,最基本的是财产本质不高,必需强化古代科技配备支持。要鼎力推行运用新技能,围绕提质增效严重需求,挑选具有树模前瞻性、引领性的技能,组装集成特征高效种类技能。实行古代种业提拔工程,片面深化种业权柄变革,创建贸易化育种创新系统,片面提拔农作物、畜禽、水产劣种质量。别的,我国办法农业面积已凌驾5000万亩,要推进办法配备晋级,技能集成创新,优秀种类推行,着力办理地皮板结等题目。

  对峙绿色导向,促进农业可继续开展

  记者:客岁9月,中办、国办印发了《关于创新体制机制推进农业绿色开展的意见》,对农业绿色开展提出了要求。日前落幕的中间乡村事情集会也提出走墟落绿色开展之路。往年,农业绿色开展的着力点在那边?

  韩长赋:推进农业绿色开展是农业开展观的一场深入反动。ag旗舰厅要了解到,农业是生态产品的紧张供应者,墟落是生态情况的主体地区,生态是墟落最大的开展上风。完成墟落复兴必要生态宜居的优美情况。用饭题目根本办理使得ag旗舰厅有才能把资源情况掩护放在突出地位。而农业资源情况存在围湖造田、过分养殖、过分捕捞、过分放牧等征象,倒逼ag旗舰厅开展绿色农业。同时,人民群众日益增加的生态需求为绿色开展提供了继续动力,农业生态产品市场潜力宏大。

  要继续推进农业投入品减量。以后,农业投入品过量利用、使用率不高,是农业面源净化的紧张缘故原由。现在,化肥农药利用量“零增加”目的已提早完成,下一步要在进步利用服从、增加利用总量上下工夫。往年要扩展果菜茶无机肥替换化肥试点范畴,再选择100个消费大县整建制推进试点。选择150个县展开果菜茶病虫全程绿色防控试点,力图病虫绿色防控掩盖率每年进步2个百分点。

  要加速推进农业废弃物资源化使用。农业废弃物使用,变净化为资源,是农业开展的一项新课题。以后,起首聚焦586个生猪、奶牛、肉牛大县,抓好畜禽粪污资源化使用,客岁支持96个县整建制推进,往年夺取再支持200个县,探究无效管理机制,确保到2020年根本办理范围养殖场粪污资源化使用题目。同时,以西南、华北玉米秸秆较多的地域为重点,在150个县展开秸秆综合使用试点。以东南、东北地域为重点展开农膜接纳,建立100个地膜管理树模县。

  增强农业资源养护。统筹山川林田湖草体系管理,刚强把农业资源过高的使用强度缓上去。加大西南黑地皮掩护,将优质的黑土耕地划为永世根本农田,以黑土区为重点,集成推行深松深耕技能,力图往年深松深耕整空中积到达1.5亿亩以上。鼎力展开以长江为重点的水生生物掩护举动,加速订定增强长江水生生物掩护的文件。

  必要留意的是,推进农业绿色开展,要统筹保供应、保支出、保生态,既不克不及由于保供应、保支出而捐躯生态,也不克不及由于保生态而让农产品供应、农人支出受影响。假如复杂接纳增加莳植、封闭养殖场的措施,就违犯了绿色开展的本意,要避免呈现这种状况。

  对峙市场导向,调解优化农业布局

  记者:以后调解农业布局曾经获得正结果,下一步伐整优化农业布局的偏向在那边?

  韩长赋:调解优化农业布局,是推进农业供应侧布局性变革的次要义务。产量布局性过剩是以后农业面对的突出抵牾,这两年,ag旗舰厅推进布局调解获得了开端结果,但供需摆脱、资源错配题目仍很突出。下一步,要以满意市场需求为导向,把进步农业供应系统的质量效益作为主攻偏向,推进布局调解,优化消费力结构,不停提拔产品格量和财产程度,使农业供需干系在更高程度上完成新的均衡。

  坚持不懈[jiān chí bú xiè]调解种养布局。树立大食品观,在保证粮食等紧张农产品无效供应的条件下,增加低端有效农产品消费,增长销路好、品格高、市场缺的优质农产品消费。以控水稻、增大豆、粮改饲为重点推进莳植业布局调解。这两年玉米调减结果分明,要持续推进“镰刀弯”地域玉米调减,为上风产区留出空间。扩展粮豆轮作试点,增长大豆、杂粮杂豆、优质饲草料等种类莳植。以调生猪、提奶业为重点推进畜牧业布局调解。以加入分歧理产能、改进养殖生态情况为重点推进渔业布局调解。

  加速推进财产向“三区三园”集聚。要以“三区三园”为重点优化财产结构,确定差别地区农业开展偏向。加速规定建立粮食消费功效区、紧张农产品消费掩护区,往年要根本完成水稻、小麦规定;增强“两区”高尺度农田建立,健全长处赔偿机制,加大财务转移付出力度。增强特征农产品上风区建立,往年再创立一批国度古代农业财产园,推进创建国度、省、市、县建立系统;推进创立100个具有地区特征的乡村双创树模园区(基地)。

  推进信息化与农业交融开展。推进“互联网+古代农业”开展,运用古代信息妙技[miào jì]改革提拔传统农业。构建农业乡村数据资源系统,增强数据收罗、整合、传输、共享,强化农业大数据使用。片面实行信息进村入户工程,新增5个省展开整省推进树模,力图往年底建成15万个益农信息社。实行伶俐农业工程,推进建立天空隙数字农业办理体系,推进农业物联网实验树模。

  要夸大的是,农业布局调解不料味着抓紧粮食消费,重点寻求质并不是不要量,保证国度粮食宁静是农业事情的主要义务。要片面落实永世根本农田特别掩护制度,持续推进高尺度农田建立,确保粮食面积波动、产能波动,做到布局调解和粮食消费两手一同抓。要重点保口粮保谷物稳产能,藏粮于地、藏粮于技,建立好9亿亩粮食消费功效区,掩护粮食综合消费才能,有必要就能产得出、供得上。(经济日报·中国经济网记者 乔金亮)